Les élus de la MRC de Kamouraska réaffirment leur engagement envers la protection des paysages

Les élus de la MRC de Kamouraska réaffirment leur engagement envers la protection des paysages

MRC de Kamouraska – 31 août 2026.

Les élus du conseil de la MRC de Kamouraska souhaitent réagir aux évènements survenus récemment dans le développement du Cap-au-Diable, à Saint-Denis-De La Bouteillerie. Ils tiennent à réaffirmer leur sensibilité à la protection des paysages du Kamouraska, lesquels sont remarquables et méritent d’être préservés.

Dans les prochaines semaines, les professionnels de la MRC de Kamouraska accompagneront le conseil municipal de Saint-Denis-De La Bouteillerie afin de l’appuyer dans la recherche de moyens permettant de mieux encadrer le développement dans ce secteur. Dans ce dossier d’importance, les professionnels concernés de la MRC étaient sur le terrain dès le lendemain de la constatation des faits. Depuis, les démarches relevant des différentes instances concernées suivent leur cours.

Protection des cabourons

Il importe de rappeler que la MRC de Kamouraska est engagée plusieurs années dans la protection des cabourons. Dès 2010, un règlement de contrôle intérimaire (RCI) a notamment été adopté pour limiter l’exploitation des cabourons à des fins d’extraction d’agrégats. Les limites de ce cadre réglementaire sont toutefois manifestes et démontrent que leur protection ne peut reposer sur un seul outil.

Depuis, la MRC a multiplié les rencontres avec différents partenaires (municipalités, ministères, spécialistes, instances gouvernementales et autres territoires) afin d’identifier les meilleures avenues pour assurer une protection durable des cabourons. Force est de constater que, dans le contexte législatif et réglementaire québécois, leur protection devra s’appuyer sur une combinaison de mesures réglementaires.

À cet effet, en 2024, la MRC a obtenu la soustraction des cabourons de l’exploitation minière. Elle a également participé activement aux travaux menés auprès du cabinet de la ministre des Ressources naturelles dans le cadre de l’élaboration du projet de loi ayant mené à la Loi modifiant la Loi sur les mines et d’autres dispositions.

En 2025, la MRC a réalisé un inventaire des cabourons accompagné d’une cartographie. Ce dernier regroupe tant les cabourons au sens géologique (composés de quartzite) que des reliefs d’intérêt, dont ceux en falaise et riverains au fleuve Saint-Laurent. Un comité régional sur les cabourons a également été mis sur pied, comprenant, de façon non exhaustive, la Société des cabourons du Kamouraska. Actuellement, la MRC travaille auprès du MAMH pour développer une grande affectation (« agroconservation ») qui permettrait aux municipalités de l’intégrer à leur réglementation d’urbanisme municipale.

Prochainement, la MRC adoptera un règlement visant à limiter les coupes forestières sur les reliefs d’intérêts dûment identifiés, à moins que ce soit pour une coupe d’assainissement ou pour l’implantation d’une résidence.
Une protection qui comporte plusieurs défis

La protection des cabourons soulèvent plusieurs enjeux qui doivent être considérés simultanément :

1- La propriété privée

Les cabourons se retrouvent sur un peu moins de 200 terrains, appartenant à un nombre comparable de propriétaires.

2- Le contexte agricole

Les cabourons sont majoritairement situés dans la plaine littorale agricole, soit en zone agricole provinciale. Dans ce contexte, les activités agricoles ont préséance sur les dispositions de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme.

3- Une compétence partagée

L’aménagement du territoire, au Québec, est une compétence partagée entre le palier régional (MRC) et le palier local (municipal). Une MRC est une organisation de concertation régionale.

4- Outils réglementaires inadaptés

Le contexte législatif et réglementaire québécois offre peu d’avenues concrètes pour la protection de paysages situés en territoire privé. Le cas du Paysage culturel patrimonial (PCP) de la Pointe-aux-Iroquois-et-aux-Orignaux pose d’ailleurs de nombreux défis.

Poursuivre l’action collectivement

Les évènements récents rappellent l’importance de poursuivre collectivement le travail déjà bien amorcé et de renforcer les moyens dont disposent les municipalités pour intervenir en amont. Les travaux se poursuivent avec détermination en collaboration avec nos différents partenaires afin d’ultimement protéger durablement les cabourons et, plus largement, les paysages exceptionnels du Kamouraska.